Kalau ada pertanyaan ditujukan kepada Pegawai Negeri Sipil, “Apa target akhir karir anda dalam bekerja?”, sudah tentu banyak yang menjawab “Menduduki sebuah jabatan”. Memang demikian adanya dalam sistem birokrasi yang strukturnya berbasis eselonering, istilah mengejar jabatan tidaklah diharamkan karena itulah puncak karir seseorang, duduk di eselon setinggi-tingginya. Hal ini dalam kenyataannya sering menimbulkan perilaku PNS
